А когда не надо никого "переплёвывать", вполне годится имеющаяся (на момент старта проекта SSJ) тренированая (пусть и на военной, в основном, тематике) команда. Это, как раз, и было основой. Для решения же задач, в кторых они слабы, привлекли спецов. ИМХО, это высокий уровень администрирования.