первый вариант- изменения должны быть результатом согласия обоих сторонам, втрой- изменения вносятся одной стороной но начинают работать когда вторая сторона с ними ознакомится и подпишет, причем вторая сторона может и не соглашаться а не подписать не имеет права- ну типа как получить повестку.
Как оно читается зависит от контекста. Но в обоих случаях помоему опротестовать нереально.