Если нужно постоянно обмениваться сложными документами,например сложными таблицами (вложенные таблицы, вертикальный текст в таблице, таблица в колонтитуле) государственными структурами,
то без MS Office натуральная жопа. Эти парни плотно сидят на продуктах MS, ничего другого знать не хотят, проблем с бюджетами у них нет и не было а открыть pdf или odf им сложно очень.