Текст заголовка сообщения полностью: Хост отправляет и принимает строки (последовательности любых символов, заканчивающимися 0x0d). Модемы тоже обмениваются строками. Все устройства RS232.

У хоста 1 интерфейс. У модемов по одному, но их 16 штук.
Простейший протокол - строки от хоста и к хосту переписываются, первый символ содержит 'адрес' модема.
Т.е. модемы работают как обычно и подключены к 'преобразователю', который получает от хоста модифицированную строку, удаляет адрес и отправляет строку модему, указанному в адресе.
Также 'преобразователь' получает строки от модемов и перед отправкой хосту дописывает первый байт адресом модема.
Т.о. с адресами работают только хост и 'преобразователь'. Модемы о протоколе адресации ничего не знают.