обезопасить навигацию в своих водах и воздушном пространстве от отключения GPS, либо намеренной выдачи неправильных координат. С учётом напряжения в международной обстановке это нужно было делать ещё вчера. Поэтому и засуетились так с ГЛОНАСС.
Китайцы и европейцы тоже планируют подобное. Стратегический вопрос.