заниматься подобными извратными способами администрирования подключений автоматически (при инсталляции утилиты) на мой взгляд просто нереально. Большинство нормальных юзеров не захотят или не смогут это сделать даже вручную. Да меня просто начальство прибьет когда я им предложу заставить клиентов подобными финтами заниматься.
Тем более я сомневаюсь что винду можно заставить установить и держать два и более модемных подключения. И как спрятать диалог модемного подключения. И т.д. и т.п. Там туева хуча подводных камней. В таком раскладе даже встраивание браузера с открытыим исходами в утилиту выглядит намного проще и надежнее. Все должно быть намного изящнее и проще.