В общем-то проблем особых нет - напишите свой стек драйверов, начиная от железа и кончая протоколом верхнего уровня. И получите какой-нить адрес myhttp://com2/device0/configpage . Никто в этом Вас в винде не ограничивает, однако работы будет край непочатый.