[an error occurred while processing this directive]
Вот, помоему, образцовый вопрос с подробным описанием. Если ПЛИС не генерит клок то скорее всего M1 и М0 не оба в 0. (При включении питания по умолчанию у Вертекса все ноги в pullup-е)
(«Телесистемы»: Конференция «Программируемые логические схемы и их применение»)